“国家发展战略”视角的公共投资和国有企业改革
张夏准,周建军
摘要(Abstract)：
公共投资在任何扶贫经济战略中都是非常重要的。为数众多的经济体凭借庞大的国有经济部门取得经济成功。相反,许多不成功的经济体的国有经济部门非常之小。国有企业不是经济增长的负担。国有企业和私有企业面临的问题都非常类似,诸如委托代理、搭便车和软预算约束问题。私有化不是解决国有企业问题的出路。如果政府有能力实施好私有化,政府就有能力经营好国有企业;反之,如果政府没有能力经营好国有企业,政府也不会有能力实施一个好的私有化。私有化并不一定会减少腐败,私有企业也存在腐败。发展中国家的国有企业经常被出售给来自外国的国有企业。如果公有制和管理是问题,一个国有企业被卖给另一个国有企业是相当奇怪的,尽管这个国有企业是外国的。作为私有化的替代方案,组织改革、增加竞争、政治和行政管理改革都是重要的。自然资源管理有着和国有企业管理类似的特征。自然资源并不必然导致资源诅咒。可再生和不可再生资源可以创造无数上游和下游产业。此外,对自然资源租金收入的合理使用是重要的,以确保财富属于这个国家的每个人,包括子孙后代。
关键词(KeyWords)： 经济发展;公共投资;国有企业改革;私有化;自然资源管理
基金项目(Foundation):
作者(Author): 张夏准,周建军