基层治理中项目进村的有效性——基于Y县农村集体经济发展的多案例考察
李小云
摘要(Abstract):
作为一种重要的基层治理方式,项目进村对农村集体经济发展产生了重要影响。项目进村后确保产业项目的规范化管理和良好运营是完善当代中国基层治理不得不面对的挑战。本文建立起一个"控制—激励—谈判"的分析框架,对农村集体经济发展的过程进行分析。为防范项目进村后农村集体经济发展出现风险,应当尽量减少基层政府在进村产业项目中的控制权,明确基层政府与村一级在农村集体经济发展上的权力边界。从项目进村到农村集体与到农户的案例比较中,深入研究基层政府干预对产业发展产生的复杂影响,从中寻找适合产业良好运营与良性发展的治理之道。
关键词(KeyWords): 农村集体经济;项目制;政府干预;公共治理;产业选择
基金项目(Foundation):
作者(Author): 李小云
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